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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内

容等， 但
在现实中，各托育机构提供的 服务质
量参差 不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。